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鄉村振興需要更高質量農業職業教育

2022-08-23 08:17:00
來源:光明網-《光明日報》
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  作者:錢文榮(浙江大學中國農村發展研究院院長、教授)

  日前,有媒體援引農業農村部消息稱,農業農村部將會同有關部門加強農業領域職業教育,指導各地農業農村部門統籌用好職業院校等教育資源,加快培養高層次技術技能人才,為全面推進鄉村振興提供人才支撐。

  鄉村振興,關鍵在人。培養“懂農業、有文化、技術高、會管理、善運營”的新型職業農民,是現代化農業人才建設的迫切需求,是破解“三農”問題、提高農業農村勞動生產率、推動鄉村振興的關鍵舉措。輸送農業領域優質人才,農業職業教育在鄉村振興背景下大有作為,但也面臨重大挑戰。近年來,我國農業職業教育有了較大發展,但與全面推進鄉村振興的需要比,還存在一定差距。

  在宏觀上,我國尚未建立起完整的現代農業職業教育體系,農業職業教育存在脫節、斷層或重復現象。尤其是本科及以上的農業職業教育成為明顯短板,限制了各類農業技術技能人才的成長空間,制約了農業高層次創新性人才的培養。在微觀上,多方面的困惑和挑戰普遍存在,如農業職業教育認同度低、生源差,“愛農”思想教育不夠、人才流失嚴重;資金投入不足、硬件條件差,實踐型教師明顯不足、難以滿足學生實踐能力培養要求;專業設置陳舊、校企合作浮于表面、實踐實訓平臺建設滯后等。

  為了更好賦能鄉村振興,需要構建系統化的農業職業教育體系。既要建立學歷教育與職業培訓相統籌、縣鄉村三級相銜接的農業職業教育體系,也要科學布局中等職業教育、高等職業教育、應用型本科和高端技能型專業學位研究生等人才培養的規格、梯次和結構。著力打通和拓寬各級各類技術技能人才的成長空間和發展通道,全面滿足“三農”發展對不同層次技術技能人才的需求。

  農業職業教育與普通高等教育的融合發展勢在必行。農業職業教育有其自身鮮明的特點,即以農業技術技能教育為主。但隨著現代產業技術復雜性的增強,其背后的科學支撐需要跟上,因此職業教育的理論教學需要增強。為了應對未來快速發展的職業變化,職業教育也需要提升學生的思維能力。之前,國家層面印發關于職業教育發展及改革的相關文件,明確提出開展本科層次職業教育、引導普通本科高校向應用(技術)型高校轉型等要求。加速職業教育與普通高等教育的融合發展,勢在必行。

  具體來說,一方面要推動普通高等教育整合相關非傳統教育資源,發展成應用科學大學或多科技術學院,開展應用型本科或研究生教育,在發揮知識和原理教學優勢的基礎上,向應用型教學和產教融合延伸。另一方面要推動部分中等層次的農業職業教育向普通高等教育延伸,在保持技術技能型教育特點的基礎上向知識體系教育延伸,加強對知識技能型人才和復合技能型人才的培養,以滿足農業農村現代化建設的需要。同時,農業職業教育也可以向義務教育階段滲透,開展勞動和職業啟蒙教育,開展實施動手能力培養和職業教育活動,培養中小學生對職業的認知、職業理想、職業倫理和“愛國愛農”思想,實現普通教育與職業教育的融合。

  實現農業職業教育高質量發展,需要從辦學體制、運行機制、培養模式、評價體系等方面進行全方位的改革創新。要健全政府主導、企業支持、個人參與、市場運作和社會監督相結合的農業職業技術教育和職業培訓制度,形成多種主體參與的辦學體制。各級政府要加大職業教育投入,提高軟硬件水平,并通過深化教師職稱制度改革,實施保障教師的報酬待遇權、進修培訓權等舉措,加強師資隊伍建設。

  要以現代農業產業技術技能標準體系為結合點,圍繞解決農業生產中的現實問題,探索“農科教融合、育訓創一體”人才培養模式。加快信息技術普及,充分利用互聯網技術實現信息互聯、經驗推廣、資源共享,全面提升教學質量。加強專業、課程的改革和建設,更好地適應農業農村發展的需要。創新對學生學習的評價體系,通過豐富評價模式、手段、指標等方式,突出核心技能、建構知識基礎、培養勤勞習慣、提高學習能力,優化農業職業院校的人才培養質量,全面賦能鄉村振興。

[責任編輯:黃曉迪]
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