全面深化改革取得歷史性偉大成就
發(fā)展無止境，改革無窮期。黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革進程氣勢如虹、波瀾壯闊，取得了歷史性偉大成就。今后，我們在改革道路上還有許多硬骨頭要啃，還有許多難關(guān)要攻克。本版今起推出系列評論，與讀者一起探討如何推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。
——編 者
堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面
當(dāng)前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前
“中共十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。”在全國政協(xié)新年茶話會上，習(xí)近平總書記鄭重宣告。黨的十八屆三中全會以來，各方面共推出2485個改革方案，我們沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機制弊端，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，走過了一段氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。
回顧這些年改革工作，我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的。各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎(chǔ)。我們不僅取得了全面深化改革的歷史性偉大成就，還開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
這是一場思想理論的深刻變革。理論創(chuàng)新的思想坐標(biāo)，往往源于腳步的丈量。習(xí)近平總書記國內(nèi)考察的足跡從沿海到內(nèi)地、從城市到鄉(xiāng)村，全面深化改革是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。7年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在體察世情民意、基層所需中把準(zhǔn)改革脈搏、認識改革規(guī)律，提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。實踐證明，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新，以總結(jié)實踐經(jīng)驗推動思想理論豐富和發(fā)展，必能書寫中國改革新的時代篇章。
這是一場改革組織方式的深刻變革。越是壯闊的征程，越需要領(lǐng)航的力量；越是復(fù)雜的改革，越需要系統(tǒng)的思維。從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會，到健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，7年多來，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題，實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。可以說，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革，就能保證方向目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效。
這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。任何一項改革，都是對制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。7年多來，無論是國家機構(gòu)改革等重大舉措，還是簡政放權(quán)等具體安排，抑或是自貿(mào)試驗區(qū)等試點方案，聆聽全面深化改革激蕩的變革交響，“中國之治”堪稱最響亮的樂章。正是始終突出制度建設(shè)這條主線，在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃實施、2020年經(jīng)濟工作等進程中，制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用，改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。
這是一場人民廣泛參與的深刻變革。一切改革的實施，歸根結(jié)底都是為了人民；一切改革的推進，都離不開人民的力量。7年多來，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，以人民為中心的發(fā)展思想，深深銘刻在改革的設(shè)計與落實中，也深深烙印在促進社會公平正義、增進人民福祉中。改革實踐證明，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
翻過一山又一山，快馬加鞭未下鞍。當(dāng)前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，展望“十四五”光明前景，我們要再接再厲，銳意進取，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上將改革進行到底，續(xù)寫新的輝煌。
《 人民日報 》（ 2021年01月13日 05 版）
