原標(biāo)題：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)遙遙領(lǐng)先于其他文明，為什么第一次工業(yè)革命沒(méi)有發(fā)生在中國(guó)？對(duì)于人類(lèi)科技史上著名的“李約瑟之謎”，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主道格拉斯·諾斯的解答是：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的出現(xiàn)和發(fā)展，使得發(fā)明成果大量涌現(xiàn)，從而啟動(dòng)了工業(yè)革命并創(chuàng)造了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡。

　　作為一種現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是通過(guò)保護(hù)產(chǎn)權(quán)形成激勵(lì)機(jī)制，為權(quán)利人提供持久的創(chuàng)新動(dòng)力。在沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下，創(chuàng)新者不愿對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行投入，因?yàn)樗麄兊某晒麑��?huì)被迅速模仿，導(dǎo)致其幾乎無(wú)法獲得利潤(rùn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過(guò)賦予創(chuàng)新者以產(chǎn)權(quán)，禁止他人未經(jīng)授權(quán)使用其創(chuàng)新成果，從而為技術(shù)創(chuàng)新提供內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)力源泉。

　　習(xí)近平總書(shū)記日前在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”，道出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵意義。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，還對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理資源配置，營(yíng)造產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境，使創(chuàng)新活動(dòng)能夠合法、有序地進(jìn)入市場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在一個(gè)國(guó)家的法律體系中對(duì)于激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用，很多學(xué)者也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法稱(chēng)為創(chuàng)新之法。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入，然而，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已很難再繼續(xù)承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，主要增長(zhǎng)動(dòng)力必須做相應(yīng)轉(zhuǎn)換，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，企業(yè)賴(lài)之以強(qiáng)，國(guó)家賴(lài)之以盛。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)將企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)有效地連接起來(lái)，既可以引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，又能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從某種意義上講，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)。

　　改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)積極吸收借鑒其他國(guó)家制度經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。過(guò)去幾年，我國(guó)根據(jù)新形勢(shì)、新發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的4部基礎(chǔ)性法律——反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法又作了進(jìn)一步修改。今年5月通過(guò)的民法典在總則部分確認(rèn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。9月以來(lái)，最高人民法院連續(xù)發(fā)布多個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的司法文件，全面加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度。隨著一系列創(chuàng)新舉措的落地實(shí)施，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平將再上一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織今年發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，在全球131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)位列第14名，與去年持平。中國(guó)也是今年躋身綜合排名前30位經(jīng)濟(jì)體中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。這樣的成績(jī)，很大程度上得益于中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面所做的努力。

　　當(dāng)然，在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，也要防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)“蟑螂”不從事實(shí)體產(chǎn)品研發(fā)、制造，而是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依靠侵權(quán)訴訟來(lái)騷擾、威脅進(jìn)行科技創(chuàng)新的實(shí)體企業(yè)。對(duì)此，要形成制度化的解決機(jī)制，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基于創(chuàng)新而生，由于創(chuàng)新而變。新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式不斷對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度提出新挑戰(zhàn)。未來(lái)，還要進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律之間的一致性；進(jìn)一步破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)體制障礙，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供制度保障，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。

　　（作者：萬(wàn) 勇，系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教研室主任、教授）