北京“十二五”：“用百姓語言說百姓愿景”

　　北京“十二五”規(guī)劃綱要草案已經基本完成，將于1月中旬提交市兩會審議。

　　根據記者今天了解到的數據，“十二五”規(guī)劃編制一共開展了三個多月的公眾建言活動，特別是與本報一起合辦了四場市民建言會，其間，有18648位市民參加了活動，征集建言1.7萬余條。

　　數字枯燥但卻說明問題。此次規(guī)劃編制，開創(chuàng)了本市五年規(guī)劃編制征集公眾建議規(guī)模最大、時間最長的先河，更使得即將“面世”的規(guī)劃，能夠“直面百姓關注的民生需求、以百姓視角和語言描繪百姓愿景”：記者采訪的發(fā)改委相關負責人說，“這次的建言活動得到了廣大市民的熱情參與，我們獲得了大量寶貴的來自市民的一手意見和建議，這些建言中既有宏大設想，也有具體對策，其中539條建議被各級規(guī)劃借鑒和吸收。”

　　記者注意到，規(guī)劃草案中有相當多的文字直接來自于百姓，有些甚至稱得上“詩一樣的語言”，比如“讓森林走進城市”、“讓綠色遍布鄉(xiāng)村”、“讓河流風貌再現”……

　　直面百姓需求，更為規(guī)劃夯實了社會基礎的“地基”。記者注意到，參與征集活動的建言人來自不同的區(qū)域、不同的行業(yè)，既有90多歲的老人，也有十幾歲的孩子：95歲的退休教師黃潔老人給規(guī)劃編制工作組寄來的親筆信寫了滿滿的11頁建言，其中的重要觀點還用紅筆加以強調；公交司機趙恩東一共寫了23封建言信，從自身工作體會出發(fā)，提出了公交優(yōu)先、場站設置、職工工時、醫(yī)療保障等多個建議；15歲的中學生皮芃除了提交“綠色生態(tài)旅游”、“鼓勵順風車”等四份建言外，還向全市中小學生發(fā)起了十條綠色生活從我做起的倡議，鼓勵大家從身邊事做起……

　　正如接受采訪的發(fā)改委相關負責人所說，“市民建言活動適應了新時期社會公眾普遍關注公眾政策及規(guī)劃制定的新形勢，使規(guī)劃具有更深厚的社會基礎”。這個社會基礎還包括了由47位國內外知名專家組成的“十二五”規(guī)劃專家咨詢委員會，他們全過程參與咨詢論證；還包括了市人大、市政協(xié)，他們首次針對規(guī)劃編制提出了專門建議。

　　廣大市民都能在規(guī)劃中看到自己所關心的內容，記者相信，在最廣泛地吸納了民智、最全面地動員了民心后，“十二五”給我們的既是城市的藍圖，也應是每個人的愿景。