寧波海關構筑內陸企業黃金出海口

　　據寧波海關統計，截至11月底，寧波口岸累計進出口總值達1462.9億美元，增長40.5%。其中寧波以外的企業進出口額為788.53億美元，所占比例超五成，特別是內陸地區的企業從寧波港進出貨物明顯增加。

　　2009年3月11日，海關總署與浙江省人民政府簽署《關于建立署省緊密合作機制備忘錄》，對共同推動浙江進一步擴大對外開放問題達成共識。一年多來，寧波海關積極落實合作方案，加強關際合作，積極配合寧波市政府推進無水港建設，暢通內陸企業黃金出海口。

　　優化通關模式，提高通關效率

　　近日，一批從義烏運往寧波的塑料吸管在寧波海關僅用了10分鐘就辦理完了所有手續，順利登上了去瑞典赫爾新堡的集裝箱船。“現在我們出口貨物有了條‘高速路’。”專業經營小商品的義烏市蒙特日用品有限公司的趙萍才總經理談到，“運用‘屬地申報、口岸驗放’的通關模式后越來越便捷了，在義烏辦妥相關手續，然后運至寧波港堆場后審核放行，相當于把寧波港搬到了家門口。”

　　今年以來，寧波海關根據《署省合作備忘錄》要求，深入推動“屬地申報，口岸驗放”模式發展，做到“即到、即報、即放”。目前，寧波海關已與長三角、長江沿線以及海峽西岸的上海、南京、杭州、南昌、合肥、福州、武漢、長沙、重慶、成都、廈門、汕頭、貴陽、銀川等海關簽署協議，這些關區符合條件的企業均可采用“屬地申報，口岸驗放”模式在寧波口岸進出口。

　　為保證“通關高速路”的暢通高效，寧波海關與多個啟運地海關制定相應的聯系配合辦法，還開辟“屬地申報，口岸驗放”專窗，實施預約加班，推出“三日簽兩聯”（出口退稅證明聯、進出口付匯證明聯）、“三日刪改單”（報關單或艙單）特色服務承諾等方式，確保屬地申報貨物及時驗放、快速通關。

　　據寧波海關統計，1－11月寧波關區“屬地申報、口岸驗放”業務量達1234.48萬噸，同比增長21.52％，貨值54.21億美元，同比增長95.92％。

　　開拓運輸模式，暢通出海通道

　　浙江省內口岸眾多，既有寧波－舟山港、乍浦港這樣的出海口，還有義烏、衢州等內陸無水港。寧波海關借鑒國際先進口岸的管理經驗，通過與屬地海關合作，推動海鐵聯運、水水中轉等多種形式的運輸模式，實現口岸物流資源與內陸物流資源之間的分撥、互補，提升寧波港口岸輻射能力。

　　運輸模式的改革給企業帶來了更多便利選擇。寧波東南物流有限公司業務操作部經理林華在談及“海鐵聯運”模式時滔滔不絕：“海鐵聯運給我們企業拓展內陸業務帶來新機遇。以南昌為例，一般有水路、公路和鐵路三種模式，水路便宜但速度慢，公路速度快但價格高昂。通過海鐵聯運新模式，一個標準箱從南昌到寧波，運費只需2800元，比公路的4800元左右節省40%，而運輸時間則從水路的15天降到3天，同時安全、便捷、準點。目前開展海鐵聯運業務的關區之間已能實現信息共享，通關便捷，越來越多的內地客戶選擇這種方式進出口貨物。我們公司2009年代理的辦理海鐵聯運的外地企業有14家，現在已突破38家，業務量大幅度提升。”

　　今年以來，寧波海鐵聯運發展迅猛，在打通浙贛線的基礎上，進一步將觸角伸向長江中上游等內陸腹地，并直指南昌、西安、成都、重慶等地的貨源市場。1-11月寧波海關共驗放寧波－義烏、寧波－溫州、寧波－南昌等海鐵聯運貨物24181標箱，同比上漲17.5倍，實現了歷史性突破。

　　此外，寧波港還積極推動寧波嘉興兩港聯動作業、支持寧波港拓展浙北、蘇南腹地業務的發展空間。1-11月，寧波海關共監管嘉興海關進口轉關貨物1266票，監管轉關貨運量52.9萬噸，同比分別增長54.2%、65.8%；出口轉關貨物9385票，監管轉關貨運量36.7萬噸，同比分別增長1.4倍、1.3倍。（孟歡、毛潔瓊）