趙慶明（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，京華智庫(kù)研究員，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授）
一國(guó)若長(zhǎng)期持續(xù)貿(mào)易逆差，就可能引起收支危機(jī)，本幣面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利影響;若持續(xù)貿(mào)易順差，也未必是好事。自1994年以來(lái)，我國(guó)連年順差，尤其是2005年匯改后貿(mào)易順差持續(xù)增加，當(dāng)年一舉超過(guò)1000億美元。2008年順差更是接近3000億美元，創(chuàng)歷史最高。今年全年貿(mào)易順差仍可能超過(guò)1500億美元，順差規(guī)模依然可觀。
我國(guó)貿(mào)易順差已成西方國(guó)家施壓人民幣升值的主要借口。近年來(lái)，中美之間貿(mào)易的不平衡在各自國(guó)家中都占有重要位置，美國(guó)是中國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源國(guó)，中國(guó)則是美國(guó)貿(mào)易逆差的第一大來(lái)源國(guó)。美國(guó)的貿(mào)易逆差已持續(xù)近半個(gè)世紀(jì)，其主因是美國(guó)居民低儲(chǔ)蓄率和政府持續(xù)大規(guī)模的財(cái)政赤字。然而，隨著中國(guó)取代日本成為美國(guó)主要貿(mào)易逆差國(guó)以來(lái)，特別是2000年以后，美國(guó)國(guó)會(huì)議員和政府高官以所謂的人民幣匯率存在低估、中國(guó)取得了不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易優(yōu)勢(shì)來(lái)施壓人民幣升值。2005年4月，美國(guó)國(guó)會(huì)參議員查爾斯·舒默和林德塞·格雷厄姆提出讓人民幣升值27.5%，否則就出臺(tái)貿(mào)易制裁法案。到今年9月末，人民幣兌美元累計(jì)升值已超過(guò)30%，但美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題仍未解決，于是，今年10月11日，美國(guó)參議院通過(guò)《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》，再次施壓人民幣升值。今年9月，金磚五國(guó)之一的巴西向國(guó)際貿(mào)易組織提出用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則來(lái)懲罰操縱匯率的國(guó)家，矛頭直指人民幣。據(jù)報(bào)道，WTO(世貿(mào)組織)已有153個(gè)成員支持此項(xiàng)議題。
我國(guó)已連續(xù)多年成為遭遇反傾銷和反補(bǔ)貼最多的國(guó)家，根據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)，自加入WTO以來(lái)，我國(guó)累計(jì)遭受反傾銷、反補(bǔ)貼等國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查690余起，涉案金額約400億美元，其中美國(guó)發(fā)起約100起，歐盟發(fā)起70余起。
必須指出的是，無(wú)論是美國(guó)還是巴西，其貿(mào)易逆差或國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不景氣和高失業(yè)率，主要是它們自身的原因造成的，說(shuō)成是因?yàn)槿嗣駧艆R率低估中國(guó)存在貿(mào)易優(yōu)勢(shì)是沒(méi)有道理的，從根本上來(lái)說(shuō)，這是推卸自身責(zé)任和嫁禍于人的卑劣行徑。
當(dāng)然，我國(guó)也確實(shí)應(yīng)該重視貿(mào)易順差帶來(lái)的問(wèn)題，例如外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng)，在當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的情況下，不僅新增部分面臨投資難，3.2萬(wàn)億美元的存量外匯資產(chǎn)也會(huì)遭受損失；過(guò)去幾年外匯占款增加過(guò)快，人民幣貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)過(guò)快，造成通脹壓力。
我國(guó)持續(xù)貿(mào)易順差的根源來(lái)自兩方面，一是國(guó)民（包括居民、企業(yè)和政府）儲(chǔ)蓄率過(guò)高，二是仍在實(shí)行“獎(jiǎng)出限入”貿(mào)易政策。因此，要化解順差、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，也應(yīng)從這兩方面入手。
而要降低國(guó)民儲(chǔ)蓄率，根本上要靠擴(kuò)大內(nèi)需尤其是居民消費(fèi)需求來(lái)解決。長(zhǎng)期以來(lái)，即使是與印度等發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)居民消費(fèi)率也是偏低的，其主因除了居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低外，還與民族特性、社會(huì)福利水平等有關(guān)。中華民族是個(gè)勤儉節(jié)約的民族，偏向于儲(chǔ)蓄。當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)尤其是希臘等“歐豬五國(guó)”債務(wù)危機(jī)的一個(gè)重要原因是，社會(huì)福利水平太高，遠(yuǎn)超它們的財(cái)政支付能力。而我國(guó)恰恰相反，我國(guó)居民消費(fèi)不足的一個(gè)原因是社會(huì)福利水平過(guò)低，這促使國(guó)民必須加大儲(chǔ)蓄以用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等。不過(guò)，我們已欣喜地看到，我國(guó)政府最近幾年已開(kāi)始加大社保體系建設(shè)和投入，當(dāng)然，這需要一個(gè)過(guò)程。
此外，要徹底糾正“獎(jiǎng)出限入”的貿(mào)易政策。改革開(kāi)放之初，我國(guó)實(shí)行“獎(jiǎng)出限入”的政策是因?yàn)楫?dāng)時(shí)外匯短缺，希望通過(guò)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯用來(lái)進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和短缺的原材料。如今我國(guó)外儲(chǔ)已充足，又加上居民消費(fèi)升級(jí)，已無(wú)必要繼續(xù)這一政策了。最近幾年，我國(guó)居民出國(guó)購(gòu)物尤其是奢侈品大量出現(xiàn)，因?yàn)檫@些商品國(guó)內(nèi)售價(jià)往往是國(guó)外的數(shù)倍，造成此種情況的主因是我國(guó)存在的較高的關(guān)稅稅率和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，以及一些非關(guān)稅的貿(mào)易限制所致。是降低關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、減少不必要的貿(mào)易限制的時(shí)候了。
