張燕生：兩岸經(jīng)濟合作面臨多重挑戰(zhàn)

　　第六屆臺商論壇今日在江蘇淮安拉開帷幕，眾多專家學者一起為淮安打造臺資聚集新高地診脈，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所研究員張燕生表示，受到復雜國際宏觀環(huán)境影響，兩岸經(jīng)濟合作面臨多重挑戰(zhàn)，正進入一個大的轉(zhuǎn)變時期。

　　張燕生表示，當前全球經(jīng)濟前景的不確定性增大，兩岸經(jīng)濟合作的大環(huán)境并不樂觀。美日歐等發(fā)達經(jīng)濟體面臨缺需求、缺信心、缺辦法的“三缺”狀態(tài)，短期內(nèi)主要靠外需拉動和量化寬松走出滯漲，最基本策略是向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)嫁危機。因此穩(wěn)定的全球金融和貨幣穩(wěn)定，投資和社會穩(wěn)定、大宗期貨價格穩(wěn)定將對新興經(jīng)濟體特別重要。對大陸來講，從上半年的GDP增長看，短期內(nèi)的經(jīng)濟增長和通脹都會在可控范圍內(nèi)，下一步面臨的真正問題是中長期的結(jié)構(gòu)性的、體制性的、戰(zhàn)略性調(diào)整，如供求結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生、創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等，這將為兩岸企業(yè)家創(chuàng)造了良好合作環(huán)境。

　　結(jié)合大陸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，張燕生認為兩岸經(jīng)濟增長都面臨挑戰(zhàn)，各項生產(chǎn)成本都在上漲，到十二五末兩岸合作是彎道超車，還是彎道減速或者是彎道剎車將成懸念，其核心問題是如何在傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸喪失的過程中，兩岸企業(yè)共同進行轉(zhuǎn)型升級。“例如是否能在走向大國經(jīng)濟過程中，能否在全球大宗商品和資源能源中擁有定價權(quán)，增加對相關(guān)產(chǎn)品價格上漲風險的對沖能力。”

　　從轉(zhuǎn)型的趨勢上講，他認為，大陸的不平衡戰(zhàn)略正在面臨調(diào)整，從先讓少數(shù)人富起來轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐�富裕，從先讓東部沿海率先富起來轉(zhuǎn)變?yōu)闁|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，從先讓經(jīng)濟建設率先發(fā)展起來，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從改革開放前30年的輕紡、重化向制造業(yè)、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變，這對于兩岸企業(yè)有著廣泛的合作空間。“但兩岸企業(yè)以往的低價競爭戰(zhàn)略因此面臨挑戰(zhàn)，簡單模仿技術(shù)的進步的路徑需要向創(chuàng)造性模仿和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，否則就會陷入舊競爭優(yōu)勢不再，新競爭優(yōu)勢沒有形成的困境。”

　　對于淮安在兩岸經(jīng)濟合作中的前景，張燕生認為，在提升沿海開放水平，擴大內(nèi)陸開放程度、加快沿邊開放步伐、拓展兩岸四地經(jīng)貿(mào)合作深度的開放大局中，淮安的勞動力和土地資源優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢將充分發(fā)揮。在經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略的引導下，東部沿海將是統(tǒng)籌內(nèi)外需的新增長極，淮安會成為其重要組成部分。

　　對于淮安打造臺資聚集高地的，張燕生也給出了自己的建議。他認為，地區(qū)不大聚集就行，人才的特性是打堆堆，因此要重視人才因素，另外通訊和運輸科技革命將會帶來更緊密的本地化和網(wǎng)絡化，因此下一步淮安要著重建立一小時經(jīng)濟圈。“需要指出的是，淮臺合作將成為繼東莞、昆山之后的臺商集聚的第三極，關(guān)鍵不是引資引智，而是引入規(guī)范法治透明的管理制度”。 (記者 李雨思)