9月2日,長春國際金融高級別會議在吉林省長春市松苑賓館舉行。中國人民銀行副行長馬德倫到會并發(fā)表主旨演講。
馬德倫表示,綠色金融是經(jīng)濟發(fā)展和增長的動力,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要,對于金融來說,是一個根本的需要。目前,有些銀行在做廣告中已經(jīng)提出來了制造銀行的概念,已經(jīng)把赤道原則深深植根于金融從業(yè)人士的頭腦中。
馬德倫還就發(fā)展綠色金融提出了幾點建議:第一、要積極發(fā)展綠色的信貸業(yè)務(wù),支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。金融機構(gòu)應(yīng)積極開展綠色信貸的業(yè)務(wù),支持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大資金投入,打造綠色產(chǎn)業(yè)基地,積極推動生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車工業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改造提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),在吉林省應(yīng)該重點支持汽車、軌道客車、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展。在做大做強的同時,大力發(fā)展電子信息、生物制藥、生物、冶金、建材、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力向高端精品集群配套,向精純加工的方向發(fā)展。支持開發(fā)和合理利用礦產(chǎn)資源,礦泉水、生物資源、農(nóng)業(yè)資源等優(yōu)質(zhì)的資源。盡快形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要在防范風(fēng)險的前提下改進金融服務(wù)。在實現(xiàn)商業(yè)利益和可持續(xù)經(jīng)營的同時,積極承擔環(huán)境、保護和社會發(fā)展的責任,切實防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件過程中的信貸風(fēng)險,實現(xiàn)自身效益和社會效益的雙豐收。
第二,要更新服務(wù)的理念,加快金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新,要樹立為綠色經(jīng)濟服務(wù)的新理念,加快碳金融和綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新,使更多的資金能夠流入到為綠色經(jīng)濟相關(guān)的各個行業(yè),在信貸方面,可以嘗試以碳排放,減排額作為抵押物,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)做融資,利用商業(yè)銀行下屬的金融租賃中心或者與專業(yè)的租賃公司合作,為CBM項目提供設(shè)備融資租賃的服務(wù),也可以借用信息的優(yōu)勢,作為CBM項目的顧問,協(xié)調(diào)項目發(fā)起人,金融機構(gòu)和政府部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,發(fā)揮托管各種基金的經(jīng)驗優(yōu)勢,參與托管正在快速成長,并大規(guī)模進入我國的碳基金等業(yè)務(wù)。積極推動融資工具,在節(jié)能減排項目工作中的應(yīng)用,鼓勵金融機構(gòu)為排放權(quán)交易提供賬款支持,研發(fā)支持和中介服務(wù)機構(gòu),積極推進民間機構(gòu)、中介機構(gòu),以及第三方機構(gòu)的發(fā)展。在資金融資方面應(yīng)該支持符合條件的環(huán)保企業(yè)或者項目發(fā)行企業(yè)在,公司在短期融資、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等債務(wù)性的融資工具來提供資金支持。也可以采取多種優(yōu)惠的措施,鼓勵私募基金、風(fēng)險投資、社會資金和源頭資金加大對環(huán)保和節(jié)約資源的資金投入。通過協(xié)調(diào)銀行、保險機構(gòu)以及機構(gòu)投資者共同努力,以金融衍生產(chǎn)品為載體,融入綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵、特征和技術(shù)等要素,創(chuàng)新金融衍生品。
第三,要加強政策的扶持,促進綠色金融的健康發(fā)展。由政府部門來推動建立綠色信貸的擔保制度,設(shè)立各項專項資金投資與環(huán)保企業(yè),為環(huán)保企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款,對環(huán)保的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制度提供中長期優(yōu)惠貸款的制度。同時,綜合提供稅收優(yōu)惠等政策方式來合理地分散金融機構(gòu)加大對環(huán)保項目融資支持的信貸風(fēng)險。目前,世界銀行、國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行等多個國際金融組織都成立了相當規(guī)模的環(huán)保項目基金。
第四,大力發(fā)展綠色金融的中介服務(wù),助推綠色金融的發(fā)展。綠色金融業(yè)務(wù),尤其是碳金融業(yè)務(wù)有關(guān)的CBM項目,因為鏈條很長、關(guān)系復(fù)雜,需要由中介機構(gòu)的專業(yè)化的服務(wù),要培育中介機構(gòu)包括兩個方面的,一個是交易平臺的培育和完善,對參與綠色金融的咨詢、披露評估、法律會計等中介機構(gòu)的培育。二是鼓勵專業(yè)性的金融機構(gòu)參與其中。三是鼓勵民間機構(gòu)發(fā)揮作用,允許民間金融中介機構(gòu)向項目業(yè)主提供融資租賃、財務(wù)顧問、資金賬戶管理等各項服務(wù)。
最后,積極構(gòu)建東北亞地區(qū)的碳交易的平臺推動綠色金融的發(fā)展,東北亞地區(qū)國與國之間有較強的經(jīng)濟互補性,要積極研究國際碳交易和定價的規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家在制度設(shè)計、區(qū)域規(guī)劃、平臺建設(shè)等方面的經(jīng)驗,借助長吉圖經(jīng)濟發(fā)展圈來推動綠色金融的發(fā)展。
現(xiàn)在這樣的一個時刻已經(jīng)到來,金融業(yè)有這樣的勇氣,又有這樣的魄力,助推這個時代的加速發(fā)展,助推綠色金融廣闊開展。(中國網(wǎng)/王琳)