電動(dòng)車“新國標(biāo)化”背后利益“潛伏”？

　　有關(guān)人士分析認(rèn)為，此舉是摩托車行業(yè)用“標(biāo)準(zhǔn)”的手段搶奪自行車行業(yè)市場(chǎng)

　　12月初出臺(tái)的《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》新國標(biāo)規(guī)定“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車，將稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。此規(guī)定將于2010年1月1日起實(shí)施。

　　此規(guī)定一經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委公布后就引發(fā)爭議，在記者隨機(jī)采訪中，很多電動(dòng)車擁有者表示了質(zhì)疑。

　　12月4日，在北京新街口路口，一位騎電動(dòng)車者告訴記者：“你看前面二環(huán)堵成這樣，電動(dòng)車要是歸為機(jī)動(dòng)車，那我就得上機(jī)動(dòng)車道，你說還走得動(dòng)么？”
 
　　更多的電動(dòng)車主表示對(duì)此項(xiàng)規(guī)定尚不知情，但認(rèn)為這將影響自己騎電動(dòng)車出行。“事關(guān)我們出行的事情規(guī)定出臺(tái)為何沒有聽證？這有點(diǎn)草率吧。”

　　而業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次電動(dòng)車“國標(biāo)”出臺(tái)的背后是利益的驅(qū)動(dòng)。

　　“電動(dòng)”變“機(jī)動(dòng)”影響多方面

　　一紙規(guī)定的更改將牽扯到很多方面的變化：超過2000家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè)，按現(xiàn)有1.2億電動(dòng)自行車保有量計(jì)算，近億人出行將受到影響——要么選擇考駕照上牌買保險(xiǎn)，要么放棄騎行。

　　對(duì)于北京這樣的大城市來說，油錢付不起，自行車又太耗費(fèi)體力，騎電動(dòng)車已經(jīng)成為都市上班族越來越多的選擇，家住積水潭，在北四環(huán)上班的林梅女士表示自己騎電動(dòng)車就是圖個(gè)方便，如果讓自己騎電動(dòng)車行駛在都是風(fēng)馳電掣駛過的機(jī)動(dòng)車道，“絕對(duì)不敢，這和玩命有什么區(qū)別。”

　　中國自行車協(xié)會(huì)助力車委員會(huì)主任委員陸金龍接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，其實(shí)，關(guān)于電動(dòng)車早在1999年便有一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，規(guī)定“最高時(shí)速不超過20公里，整車質(zhì)量(重量)不大于40公斤”。“這完全就是在10年前舊標(biāo)準(zhǔn)上的無縫對(duì)接，本來這是我們助力車委員會(huì)搞的，現(xiàn)在他們拿來就用。”

　　一位電動(dòng)車銷售代理商告訴記者，現(xiàn)在市場(chǎng)上所有暢銷的電動(dòng)車都在40公斤以上，平均速度超過20公里。“電池續(xù)航時(shí)間越久越重，加上其他部件，低于40公斤高速行駛時(shí)車身不穩(wěn)，再說速度低了還不如自行車，誰會(huì)買呀！”

　　根據(jù)工信部最新規(guī)定，獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足以下條件，項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣，固定資產(chǎn)投資(不含土地使用權(quán)等無形資產(chǎn))不得低于1億元，其中設(shè)備投資不得低于8000萬元；注冊(cè)資本不得低于8000萬元。

　　江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人胡剛公開表示，新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)��?huì)使得行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一輪破產(chǎn)高潮，眾多的中小電動(dòng)車企業(yè)由于不符合摩托車生產(chǎn)條件而將破產(chǎn)。目前1000多家電動(dòng)車企業(yè)很難有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。“如果標(biāo)準(zhǔn)真的實(shí)施，必將給行業(yè)帶來一次洗牌。”

　　自行車協(xié)會(huì)：將申請(qǐng)暫緩實(shí)施國標(biāo)

　　那么影響如此深遠(yuǎn)的規(guī)定緣何倉促出臺(tái)呢？陸金龍認(rèn)為這是因?yàn)槔�益的�?qū)動(dòng)。

　　“中國現(xiàn)在有1.2億電動(dòng)車的保有量，每年二千萬輛的市場(chǎng)，這是我們自行車協(xié)會(huì)精心培育的市場(chǎng)。現(xiàn)在他們出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)就把這塊拿走了。”陸金龍氣憤地表示。

　　“電動(dòng)車的市場(chǎng)很可觀，他們利用標(biāo)準(zhǔn)的手段搶奪我們的市場(chǎng)，就是下山摘桃子的行為。”陸金龍指的“他們”就是中國汽車技術(shù)研究中心下屬的全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。

　　而中國汽車技術(shù)研究中心的工作人員稱：“可以肯定地告訴您的是，標(biāo)準(zhǔn)擬定的程序合法，征求了相關(guān)企業(yè)意見，也征求了政府意見，否則無法通過國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)的審核。”

　　但記者在聯(lián)系國家標(biāo)準(zhǔn)委時(shí)，該委政策研究室的一名工作人員告訴記者自己通過媒體才知道有這么個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來，具體情況請(qǐng)咨詢工業(yè)一部，但截至發(fā)稿，工業(yè)一部的電話始終無人接聽。

　　清華大學(xué)教授、中國自行車協(xié)會(huì)首席專家馬貴龍公開表示，“電摩新國標(biāo)是由摩托車行業(yè)主導(dǎo)的，作為電動(dòng)車行業(yè)的專家，我并沒有參與該標(biāo)準(zhǔn)的工作。”馬貴龍說，“按照已有標(biāo)準(zhǔn)劃分，電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車輛，而電動(dòng)摩托車屬于機(jī)動(dòng)車輛。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，在北京，不僅很多電動(dòng)車擁有者不知情，一些電動(dòng)車銷售代理商在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示只是通過新聞才知道情況。

　　知名評(píng)論人士、中國人民大學(xué)教授張鳴在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)當(dāng)天在博客撰文稱：“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，道路安全也許只是一個(gè)借口，一個(gè)堂皇的借口，在這個(gè)借口之下，實(shí)際上是摩托車廠家，看上了電動(dòng)自行車龐大的市場(chǎng)，想用電動(dòng)摩托車取而代之。”

　　陸金龍透露，將申請(qǐng)暫緩實(shí)施《電摩條件》，目前中國自行車協(xié)會(huì)的相關(guān)申請(qǐng)已經(jīng)擬好，預(yù)計(jì)10日前提交國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)。