2009年的中國外貿到底處于一個什么位勢?商務部近日發(fā)布的《中國外貿形勢報告(秋季版)》給出答案:隨著穩(wěn)外需各項政策措施效應進一步顯現(xiàn),加上去年四季度外貿基數(shù)相對較低,今年后幾個月進出口降幅有望進一步收窄甚至出現(xiàn)小幅回升。綜合各種因素,預計全年中國進出口降幅將收窄到20%以內。
該報告認為,今年中國外貿發(fā)展遭遇的困難前所未有,但目前從國外看,世界經(jīng)濟走勢中的積極變化不斷增多,國際金融市場趨于穩(wěn)定,美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體結束一季度自由落體式的下滑態(tài)勢,衰退趨勢減緩并走向復蘇,主要先行指標不斷改善。國際貨幣基金組織(IMF)對經(jīng)濟增長的預測,由-1.4%上調至-1.1%。這將有利于國際市場需求低位企穩(wěn),其回暖之意從正在舉辦的秋季廣交會上也可見端倪。
從國內看,前三季度統(tǒng)計顯示中國外貿規(guī)模逐步擴大、降幅收窄。政府將進一步落實好出口退稅、出口信用保險和融資擔保等政策,穩(wěn)定和逐步恢復外貿。這有利于繼續(xù)增強企業(yè)信心,改善外部經(jīng)營環(huán)境。當然,全球經(jīng)濟復蘇過程將緩慢曲折,外需萎縮的局面及影響還在持續(xù)。貿易保護不斷加劇,特別是針對中國的貿易摩擦明顯增多,進一步加大了中國出口恢復的阻力。
即使世界經(jīng)濟復蘇,明年外需也難以大幅反彈
對于眾人關心的明年外貿走向,商務部有關負責人分析,就目前情況看,2010年中國外貿發(fā)展面臨的環(huán)境總體趨于改善。但由于世界經(jīng)濟的許多深層次矛盾和問題尚未根本解決,2010年中國外貿發(fā)展仍面臨一連串不確定不穩(wěn)定因素。
這當中,除了外需難以大幅反彈,主要經(jīng)濟體自顧性明年也會增強。由于各國經(jīng)濟復蘇進程不一,國際間的政策合作意愿減弱,協(xié)調難度加大,處理不好將會影響世界經(jīng)濟復蘇進程。在國內壓力下,主要經(jīng)濟體將優(yōu)先解決國內就業(yè)、產業(yè)發(fā)展等問題,繼續(xù)出臺各種貿易限制措施和保護措施。甚至即使世界經(jīng)濟復蘇,國際貿易也不會出現(xiàn)大幅反彈。IMF預測,2010年全球貨物貿易量僅增2.7%,低于對世界經(jīng)濟增長的預期。
還有,本輪危機發(fā)生后,發(fā)達國家提出重振制造業(yè),一些國家還表示將通過擴大出口來緩解國內貿易赤字。許多發(fā)展中國家出口總體競爭力進一步上升,且可能繼續(xù)通過本幣貶值等手段激烈爭奪國際市場。這將使中國明年在中高端產品領域面對發(fā)達國家的直接競爭,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產品領域面對發(fā)展中國家更多挑戰(zhàn)。
此外,一旦世界經(jīng)濟復蘇遇挫,國際大宗商品價格可能高位劇烈波動,加大中國企業(yè)進出口的經(jīng)營風險。在日益白熱化的國際競爭下,“中國制造”將面臨更大的降價壓力,企業(yè)利潤空間將被進一步壓縮,削弱其發(fā)展后勁。
新興市場和“走出去”有好戲,服務貿易將再成亮點
不過,也要看到,中國工業(yè)門類齊全,企業(yè)競爭力強,保持明年外貿發(fā)展有不少有利條件。特別是近幾年,外貿企業(yè)歷經(jīng)人民幣升值、出口退稅率下調、加工貿易政策收緊、勞動力成本上升、外需萎縮等考驗,應變能力不斷強化。長期以來,中國與新興市場的貿易規(guī)模相對偏小,在貿易總“蛋糕”中的比重仍不高,貿易額與雙方之間的經(jīng)濟規(guī)模也不相稱,而新興市場的經(jīng)濟實力正在增強,與我貿易往來亦日趨便利化,發(fā)展空間很大。
業(yè)內人士對2010年“走出去”對出口帶動效應寄予厚望。金融危機爆發(fā)后,部分外國公司為擺脫經(jīng)營困境,國際合作意愿增強,一些國家和地區(qū)吸收外資政策相對寬松,并為刺激經(jīng)濟大量投資基礎設施,這為中國企業(yè)加快“走出去”提供了良機,成為帶動中國產品出口的重要渠道。
值得注意的是,中國服務貿易有望領先貨物貿易實現(xiàn)復蘇,重新進入相對較快的通道。2010年,中國貨物進出口運輸需求將持續(xù)增長,同時作為重要的航運服務出口國,為國際貿易提供的航運出口服務也會明顯回暖。明年將是跨境旅游服務走出低谷出現(xiàn)快增的一年,因為除了世界經(jīng)濟復蘇這一利好前景之外,上海世博會也將成為吸引入境游客的一大亮點,國內出境游需求在中長期將穩(wěn)增。金融服務和各類中介專業(yè)服務等增長潛力巨大,在經(jīng)過一段時間調整后,它將再成服務貿易增長的主力。