10月11日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為，此舉主要針對(duì)中國(guó)，旨在逼迫人民幣加速升值。

　　12日，中國(guó)人民銀行金融研究所發(fā)布了《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報(bào)告，以事實(shí)和數(shù)據(jù)反駁了美方關(guān)于操縱匯率、人民幣幣值大幅低估等錯(cuò)誤言論。報(bào)告指出，當(dāng)前人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平，人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問(wèn)題，今后我國(guó)將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率靈活性，發(fā)揮匯率對(duì)調(diào)節(jié)國(guó)際收支的積極作用。

　　有關(guān)專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中美兩國(guó)貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，美國(guó)此舉不僅解決不了美國(guó)儲(chǔ)蓄不足、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問(wèn)題，而且嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一定程度上影響到世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。

　　客觀公正看待中美貿(mào)易不平衡

　　“人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問(wèn)題，更解決不了美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，美國(guó)各界有識(shí)之士早已就此形成共識(shí)。”中國(guó)人民銀行研究所有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，中美貿(mào)易失衡很大程度反映了貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)移效應(yīng)。如在2005年至2010年間，中國(guó)累計(jì)一般貿(mào)易順差2729億美元，加工貿(mào)易順差1.46萬(wàn)億美元。特別是中國(guó)主要承接了歐美、日本以及東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終加工組裝環(huán)節(jié)，出口體現(xiàn)為全部商品價(jià)值，其中有很大一部分是自美國(guó)以外國(guó)家的進(jìn)口，而中國(guó)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中取得收益為較少加工費(fèi)用。

　　另一方面，美國(guó)從中美自由貿(mào)易中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。摩根斯坦利發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出，中國(guó)對(duì)美出口，使美國(guó)消費(fèi)者每年節(jié)省了1000億美元，美國(guó)企業(yè)獲利6000億美元，占標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)涵蓋公司利潤(rùn)總額的10%以上。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估算，美國(guó)蘋(píng)果公司的iPhone零售價(jià)為178.96美元，其中中國(guó)賺取的加工費(fèi)僅占3.6%，大部分價(jià)值被美國(guó)的設(shè)計(jì)、運(yùn)銷(xiāo)和零售企業(yè)獲得。2011年8月上旬，舊金山聯(lián)儲(chǔ)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究認(rèn)為，2010年來(lái)自中國(guó)的商品和服務(wù)僅占美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出的2.7%，其中從中國(guó)進(jìn)口的真實(shí)成本不到一半，其余都來(lái)自美國(guó)本土企業(yè)和工人的運(yùn)輸、銷(xiāo)售和營(yíng)銷(xiāo)成本。