最近，證所稅(證券交易所得稅，也叫證券資本利得稅)議題在臺(tái)灣島內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這項(xiàng)拿富人開(kāi)刀的稅種不僅遭到了富人反對(duì)，也遭到股市中的廣大散戶反對(duì)，這或許是本想以此推行社會(huì)公平正義、幫扶弱勢(shì)群體的馬英九最不想看到的結(jié)果。
馬英九上任四年多來(lái)，他領(lǐng)導(dǎo)下的稅制改革正在發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)向，從原本的極力吸引富人回流、營(yíng)造良好投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變?yōu)榕δ酶蝗恕伴_(kāi)刀”、追求社會(huì)公平正義。
關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)及贈(zèng)與稅
糾正扁時(shí)代的“鎖島政策”，讓臺(tái)商“鮭魚(yú)返鄉(xiāng)”，激活臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。
新聞背景：
2009年1月，臺(tái)“立法院”三讀通過(guò)“遺產(chǎn)及贈(zèng)與稅法”修正案，遺贈(zèng)稅由原來(lái)的多級(jí)稅率且最高稅率50%，調(diào)降為單一稅率10%；此外，免稅額大幅提高，遺產(chǎn)稅免稅額由779萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)提高至1200萬(wàn)元，贈(zèng)與稅免稅額由100萬(wàn)元提高至220萬(wàn)元。
點(diǎn)評(píng)：
時(shí)值馬英九第一任上任之初，雖然背負(fù)前任領(lǐng)導(dǎo)人積累下來(lái)的沉重的財(cái)政負(fù)債，馬英九仍然從調(diào)降遺贈(zèng)稅切入，啟動(dòng)稅制改革，該稅改不僅不能為財(cái)政收入“開(kāi)源”，而且據(jù)臺(tái)灣“財(cái)政部”的估算，臺(tái)當(dāng)局每年因此少入稅收一兩百億元。
由此可見(jiàn)馬英九的良苦用心，當(dāng)時(shí)歷經(jīng)陳水扁執(zhí)政八年的“鎖島政策”，島內(nèi)資金外流，外面資金也繞道而走，特別是大量臺(tái)商大舉進(jìn)入大陸，調(diào)降遺贈(zèng)稅，最主要意圖是要讓海外臺(tái)商“鮭魚(yú)返鄉(xiāng)”，吸引海外臺(tái)資積極回流，激活臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞：營(yíng)利事業(yè)所得稅
放水養(yǎng)魚(yú)，給企業(yè)寬松的投資環(huán)境，盡量少在民眾身上“拔毛”。
新聞背景：
2009年，臺(tái)“立法院”三讀通過(guò)營(yíng)利事業(yè)所得稅率(大陸稱企業(yè)所得稅率)由原來(lái)的最高稅率25%調(diào)降至20%，并采取單一稅率，同時(shí)將起征額由5萬(wàn)元提高至12萬(wàn)元。2010年5月，營(yíng)利事業(yè)所得稅又從20%調(diào)降至17%，且回溯從2010年起施行。
與此同步調(diào)降的，還有臺(tái)灣民眾的個(gè)人所得稅。此前臺(tái)灣個(gè)人所得稅稅率包括6%、13%、21%、30%、40%等5個(gè)檔次，臺(tái)當(dāng)局把前三個(gè)檔次的稅率均調(diào)低了1%，納稅起征點(diǎn)也從41萬(wàn)元調(diào)高到50萬(wàn)元。
點(diǎn)評(píng)：
馬英九第一任上任之際，向社會(huì)宣示了“633”政策承諾，即他在任上要做到年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%，民眾人均收入達(dá)到3萬(wàn)美元，失業(yè)率降到3%以下，不巧他遇上了全球金融風(fēng)暴和歐債危機(jī)，結(jié)果是“633”基本跳票。
當(dāng)時(shí)馬英九為了努力實(shí)現(xiàn)“633”，重要策略是放水養(yǎng)魚(yú)，給企業(yè)寬松的投資環(huán)境，并盡量少在民眾身上“拔毛”，如今臺(tái)灣的稅收負(fù)擔(dān)率僅12%(指稅收占GDP的比重)左右，在亞洲輕稅排行榜上排名數(shù)一數(shù)二。馬的想法是，暫時(shí)少收稅，等企業(yè)做大了，自然能收到更多的稅。
關(guān)鍵詞：奢侈稅
宣告“炫富式消費(fèi)”是要付代價(jià)的！也是馬英九稅制改革轉(zhuǎn)向的標(biāo)志。
新聞背景：
2011年4月，臺(tái)灣“立法院”三讀通過(guò)奢侈稅 (全稱是特種貨物及勞務(wù)稅條例)，對(duì)于300萬(wàn)元以上特定高額消費(fèi)貨物及非自用住宅2年內(nèi)轉(zhuǎn)手都課奢侈稅。
具體規(guī)定為，持有非自用住宅的房屋及其坐落基地、空地，如果未滿一年就轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諏?shí)價(jià)課稅15%，持有1到2年就轉(zhuǎn)讓者課稅10%。對(duì)于高額消費(fèi)交通工具單價(jià)在300萬(wàn)元以上者，消費(fèi)家具、皮草等單價(jià)在50萬(wàn)元以上部分，以及會(huì)費(fèi)在50萬(wàn)元以上的部分課以10%的奢侈稅。
點(diǎn)評(píng)：
奢侈稅出籠，標(biāo)志著馬英九稅制改革的重要轉(zhuǎn)向，由“親商富商”變成“割肉”有錢(qián)人，此稅向有錢(qián)人宣告：炫富式消費(fèi)是要付出代價(jià)的！
奢侈稅的最重要目的在于打壓房?jī)r(jià)。臺(tái)灣房?jī)r(jià)從2003年以來(lái)持續(xù)攀升，2008年遇上全球金融風(fēng)暴，房?jī)r(jià)歇了歇腳，可在臺(tái)當(dāng)局量化寬松刺激下以及在兩岸和平紅利的預(yù)期下，房?jī)r(jià)很快又翻轉(zhuǎn)上躥，成為臺(tái)灣民眾的十大民怨之首。為了打房平民憤以及選戰(zhàn)拉選票的考量，馬英九祭出奢侈稅利器，這是他任上第一個(gè)加稅動(dòng)作。
繼奢侈稅之后，臺(tái)北又出臺(tái)了豪宅稅，對(duì)于每坪(相當(dāng)于3.3平方米)單價(jià)百萬(wàn)元以上，或者總價(jià)8000萬(wàn)元以上的房子，加收豪宅稅。馬在第二任期，據(jù)傳也準(zhǔn)備對(duì)房地產(chǎn)采取實(shí)價(jià)課稅辦法，改變目前由稅務(wù)部門(mén)遠(yuǎn)低于市價(jià)的名義價(jià)格課稅做法，以此打擊房地產(chǎn)投資商。
關(guān)鍵詞：證所稅
讓富人“多得多交稅”，以縮減貧富差距，實(shí)現(xiàn)均富社會(huì)的目標(biāo)。
新聞背景：
今年4月底，臺(tái)“行政院”通過(guò)證所稅征收方案，5月初交付“立法院”審議，不料遭到藍(lán)營(yíng)“立委”的阻攔，第一次被拒付審查，后來(lái)在馬英九親自干涉下，統(tǒng)一了自家“立委”思想，才通過(guò)了一讀程序，有待“財(cái)政委員會(huì)”二讀以及“院會(huì)”三讀通過(guò)。
根據(jù)“行政院”版本的證所稅方案，個(gè)人如果在股市里賺到400萬(wàn)元，300萬(wàn)元免稅以內(nèi)，剩下的100萬(wàn)元要扣稅15%至20%；可是如果只賺到380萬(wàn)元，不用交稅，因?yàn)椴坏?00萬(wàn)元的扣稅基點(diǎn)。對(duì)于法人，申報(bào)門(mén)檻擬從200萬(wàn)元降為50萬(wàn)元，稅率從現(xiàn)行的10%上調(diào)為12%。
點(diǎn)評(píng)：
馬英九在連任勝選之后，就對(duì)外表示第二任有均富、創(chuàng)新、增加就業(yè)等四大施政目標(biāo)，其中打造均富社會(huì)是首要目標(biāo)，主要手段是多征 “富人稅”，要讓富人 “多得多交稅”，以此縮減社會(huì)貧富差距，填補(bǔ)財(cái)政收入缺口。
規(guī)劃中的“富人稅”包括證所稅、期所稅(期貨交易所得稅)、房地產(chǎn)實(shí)價(jià)課稅、暴利稅等，證所稅被列為第一個(gè)開(kāi)征稅種，被馬英九寄予厚望，交由作風(fēng)強(qiáng)硬的“財(cái)政部長(zhǎng)”劉憶如來(lái)主力推動(dòng)。
劉憶如母親郭婉容在二十幾年前，也是曾經(jīng)的“財(cái)政部長(zhǎng)”，在主張恢復(fù)征收證所稅過(guò)程中丟了官職。劉憶如步母親后塵，力推證所稅，也遭來(lái)強(qiáng)大反撲聲浪。
因?yàn)橐獜?fù)征證所稅，臺(tái)股已從3月份8100多點(diǎn)高位，跌落到5月22日的7200多點(diǎn)，接下來(lái)證所稅還有二讀、三讀程序要走，這項(xiàng)原本只想拿股市一兩萬(wàn)個(gè)富豪開(kāi)刀的稅種，會(huì)不會(huì)再次引發(fā)臺(tái)股崩盤(pán)，重演二十幾年前的那一幕呢？
