“沒經(jīng)過本人同意，也沒要求本人填寫申請表，銀行怎么能辦下市民卡？”溫州樂清市大荊鎮(zhèn)盧先生撥打新聞熱線反映，自己在完全不知情的狀況下被樂清市某銀行辦了市民卡。昨天，盧先生就此事與銀行溝通，并要求銀行糾正錯(cuò)誤。該銀行市民卡部門負(fù)責(zé)人承認(rèn)業(yè)務(wù)員辦卡流程不到位，已取消盧先生“被辦理”的市民卡業(yè)務(wù)。

　　不知道誰是代辦者？

　　盧先生稱，他和家人長期在外，為何銀行在自己不知情的情況下給辦理了市民卡？該銀行市民卡部門負(fù)責(zé)人葉先生解釋，盧先生所在的大荊鎮(zhèn)坎頭村村委會(huì)為方便村民辦理市民卡，統(tǒng)一收取申請信息，卡制好后，通知村民統(tǒng)一到村里領(lǐng)取。對(duì)于長期在外經(jīng)商的村民，由村委會(huì)代填申請表，卡辦好后聯(lián)系村委會(huì)，在通知申請人領(lǐng)卡的時(shí)候補(bǔ)齊身份證復(fù)印件等資料。

　　而坎頭村的報(bào)賬員盧慶芳卻說，他們已經(jīng)確定統(tǒng)一在另一家銀行辦理，并已讓村民填寫申請表達(dá)800多份，均是由村民本人填寫并上交身份證復(fù)印件，但從未向葉先生所在的那家銀行提交過村民申請表。

　　盧先生的資料是誰提交的？申請表上的聯(lián)系人以及手機(jī)號(hào)碼又是誰的？葉先生稱，由于辦卡時(shí)間較久，業(yè)務(wù)量大，業(yè)務(wù)員忘了是誰代辦。盧先生對(duì)這番解釋不滿意，他說：“不知道代辦人員是誰，那市民卡辦好后聯(lián)系誰？怎么發(fā)到我手上？萬一丟了或者被別人使用，產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失誰負(fù)責(zé)？”葉先生稱，工作人員會(huì)統(tǒng)一交給村委會(huì)，讓村民攜帶身份證統(tǒng)一領(lǐng)取。

　　銀行為何能“先斬后奏”？

　　按照市民卡申領(lǐng)程序，無論是代辦還是本人辦理，均需本人填寫《溫州市社會(huì)保障·市民卡申請表》，提出書面申請。對(duì)外地居住人員、年紀(jì)較大且不方便行動(dòng)的退休人員、未成年人及其他特殊群體，可委托他人代辦，但需經(jīng)本人同意，并按規(guī)定填寫《申請表》，除提供申請人身份證復(fù)印件外，還需提供代辦人的身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式，注明申領(lǐng)人的關(guān)系。

　　同時(shí)，按照規(guī)定，像盧先生這類同時(shí)參保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的人員，需要攜帶本人有效身份證件到所轄社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)同一社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種保留一份參保關(guān)系。也就是說，盧先生用新農(nóng)合辦理了市民卡后，就不能用城鎮(zhèn)職工醫(yī)保重復(fù)辦理。

　　市民卡重在后期使用

　　樂清市人力資源和社會(huì)保障局信息中心負(fù)責(zé)人陳林海表示，市民卡是一項(xiàng)長期的民生工程，不是老百姓卡拿到手就結(jié)束了，重點(diǎn)是后期的使用。若信息采集不準(zhǔn)確、不全面，聯(lián)系方式、地址都沒有，萬一后期發(fā)生狀況需要聯(lián)系參保人，就麻煩了。而銀行未經(jīng)盧先生同意，也沒有盧先生的聯(lián)系方式和現(xiàn)住地址，就幫他申請辦理市民卡，已涉嫌嚴(yán)重違規(guī)操作，必須糾正錯(cuò)誤。

　　陳林海說，將擇期召集當(dāng)?shù)馗縻y行負(fù)責(zé)人，重申規(guī)范操作流程，做好監(jiān)管工作。他還提醒，村民若發(fā)現(xiàn)本人或者親屬有“被辦卡”現(xiàn)象，可向銀行取消業(yè)務(wù)辦理，維護(hù)自己的權(quán)益，也可向所轄區(qū)域內(nèi)主管社會(huì)保障·市民卡辦理的單位投訴。