尚福林稱資本新規(guī)將降銀行資本充足率1個百分點

　　就最近發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，6月11日，銀監(jiān)會主席尚福林接受了《人民日報》專訪。

　　針對市場最為關(guān)心的新規(guī)對商業(yè)銀行資本充足率的影響問題，尚福林表示，經(jīng)過測算，《辦法》實施后，主要商業(yè)銀行的資本充足率平均下降約1個百分點，大多數(shù)銀行仍能達到監(jiān)管要求。

　　“加之設(shè)置了較長的過渡期，銀行每年外部融資的需求對資本市場的影響可控。”尚福林強調(diào)。

　　《辦法》規(guī)定，系統(tǒng)重要性銀行和其他銀行的資本充足率需達到11.5%和10.5%。而截至2011年一季度末，國內(nèi)銀行資本充足率已達到12.7%，核心資本充足率達到10.3%。

　　據(jù)尚福林透露，銀監(jiān)會前期對主要商業(yè)銀行開展的定量測算顯示，在上述《辦法》實施后，銀行的資本充足率平均下降約1個百分點，大多數(shù)銀行仍能達到監(jiān)管要求。

　　“導(dǎo)致資本充足率下降的原因主要是操作風(fēng)險被列入風(fēng)險監(jiān)管框架。”據(jù)一家商業(yè)銀行風(fēng)險部的人士分析，上述《辦法》對大型銀行的影響最大。

　　不過，由于《辦法》設(shè)定了分年度資本充足率監(jiān)管要求，這為商業(yè)銀行預(yù)留準備時間，還對部分計量規(guī)則以及達標(biāo)過渡期作出調(diào)整，緩解實施壓力。

　　“《辦法》不是造成銀行資本缺口的首要因素，而恰恰是破解銀行資本補充和建立資本約束機制的動態(tài)穩(wěn)定器。”尚福林強調(diào)。

　　不過，尚福林也表示，對于上市銀行的融資需要，銀監(jiān)會將配合央行和證監(jiān)會，推動國內(nèi)資產(chǎn)證券化市場發(fā)展，為商業(yè)銀行主動調(diào)整資產(chǎn)負債表創(chuàng)造條件。

　　另據(jù)記者了解，銀監(jiān)會已成立了“資本工具創(chuàng)新”課題組，就資本工具創(chuàng)新的配套政策進行前期研究，為拓寬銀行資本補充渠道。