昨日,中國發(fā)展研究基金會在北京舉行了“人民幣匯率制度改革影響評估”課題的成果發(fā)布會。該課題以正常評估的方式,就2005年人民匯率對我國宏觀經(jīng)濟(jì)、進(jìn)出口貿(mào)易、資本流動、外向型產(chǎn)業(yè)以及銀行業(yè)的影響進(jìn)行了分析。此外,課題組還對人民均衡匯率水平進(jìn)行了評估,中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁認(rèn)為,通過對匯率改革進(jìn)行事后的評估,有利于于澄清目前還廣泛存在的六方面認(rèn)識誤區(qū)。
第一個誤區(qū)是匯率升值是國際上限制中國經(jīng)濟(jì)競爭力的陰謀,這種陰謀論當(dāng)美國要想施加壓力的時候往往會引起公眾一致的憤慨,已有的研究已經(jīng)說明對發(fā)展中國家來說一定程度上匯率低谷對保持出口的國際競爭力和經(jīng)濟(jì)增長是有好處的,但是對于中國這樣的勞動生產(chǎn)率快速提高的大高長期保持匯率提高是不可能的,匯率升值的趨勢是難以避免的。
第二個誤區(qū)是匯率升值會對出口行業(yè)造成毀滅性的打擊。因?yàn)槌隹谛袠I(yè)這個利潤只是一個很小的區(qū)間,一旦升值,他們都要垮臺。北大張帆所做的研究,用了一個大樣本的企業(yè)數(shù)據(jù)分析,情況正好相反,在匯率升值中確實(shí)有一些外向型企業(yè)倒閉了,這是不可避免的,但是中國的進(jìn)出口在這一時期仍保持快速增長,這個在張小濟(jì)他們的關(guān)于貿(mào)易研究里已經(jīng)有說明,這個研究有幾個,一個是出口企業(yè)的銷售利潤率雖然低,但是資本利潤率還是較高的,對匯率波動承受能力高于很多人估計,第二企業(yè)面對波動會采取一定的風(fēng)險控制措施可以減少成本,包括外企他們在很大利潤期間,他們自己在內(nèi)部大幅度交換。第三,最根本的,外向型企業(yè)會及時調(diào)整出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),區(qū)域結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大好處的。
第三個誤區(qū)是匯率調(diào)整對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長造成實(shí)質(zhì)性的沖擊。根據(jù)模型估算結(jié)果07、08年人民幣對美元每年升值7%,與不升值情況相比實(shí)際GDP只下降了0.28個百分點(diǎn),但是我國通貨膨脹率降低了0.42個百分點(diǎn),工人實(shí)工資上升0.07百分點(diǎn),經(jīng)常項(xiàng)目盈余占GDP比重減少0.28個百分點(diǎn),如果我們沒有過去20%的匯率漸進(jìn)的升值,那么我們過程現(xiàn)在所面臨的流動性過剩等其他方面問題會更嚴(yán)重。匯率調(diào)整帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善是幫助經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的。
誤區(qū)四是漸進(jìn)式改革不可行會導(dǎo)致匯率波動,以及資產(chǎn)泡沫,這是當(dāng)時人們對改革方式一個非常大的擔(dān)心,外國也使勁說,所有國家在匯率改革中都是一次性的一次到位的,那么,中國采取了這樣的策略,實(shí)際上證明是可行的,在漸進(jìn)式匯率改革中上述貨幣投放量增加都在一定可控范圍內(nèi),通過央行資本對沖等手段在這一階段有效解決了這個問題,為08年下半年抗擊國際金融危機(jī)奠定了基礎(chǔ),所以漸進(jìn)式匯率改革在我國是可行的,我國制造業(yè)目前正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期,漸進(jìn)式明確了企業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方向,為制造業(yè)升級和轉(zhuǎn)型也留出了緩沖的余地。
誤區(qū)五是我國外匯儲備存量巨大,匯率升值會帶來巨大損失,這個問題目前一直很糾結(jié)我們的問題,匯率升值會帶來外匯儲備帳面損失,只要匯率不兌換這種損失只是帳面上的而不是實(shí)質(zhì)上的,如果投資運(yùn)用得好就不一定是實(shí)質(zhì)上的帳面損失,關(guān)鍵在于用好現(xiàn)有外匯儲備,用于購買對我國長期發(fā)展有利,高回報的資產(chǎn),增進(jìn)國民福利的消費(fèi)者,我國的外匯儲備對我國增大影響力所取得的作用,同時中國改革的一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)是不能只看存量更要看增量,如果為了保證兩萬多億,說它的不貶值,而不斷增加這種外匯儲備,對我國將是更不利的,所以只要保持外匯儲備總量,即使有一些塑料也可以通過經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張來消除。
誤區(qū)六是05年以來匯率改革沒有在根本上消除匯率失衡的局面。這種主張其實(shí)主要是外國人提出的,經(jīng)過05年開始匯率制改革,人民幣匯率對均衡水平偏差有了明顯改善,從學(xué)術(shù)上看衡量均衡匯率方法很多,課題組總體上認(rèn)同是人民幣匯率相對金融制還有一定低估,低估值不到10%。美國國際研究所所長認(rèn)為低估了30%、40%,這些說法其實(shí)是沒根據(jù)的,只要我國勞動生產(chǎn)率提高快,那么匯率的偏差必然會產(chǎn)生的,但是另外要看現(xiàn)在的改革已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成果。(記者王慧梅)