“這是二十世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)衰退，時(shí)間更長，影響更深，危害更大。”3月24日，在荷寶投資管理集團(tuán)與天津泰達(dá)國際控股(集團(tuán))有限公司于北京共同舉辦的“掌握永續(xù)成長———變遷經(jīng)濟(jì)下的新機(jī)會(huì)”論壇上，美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)成員、美國國家經(jīng)濟(jì)研究局名譽(yù)主席馬丁·菲爾德斯坦博士(Dr.Martin Feldstein)首次于中國對(duì)于本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)和奧巴馬新政發(fā)表看法。

　　在接受記者采訪時(shí)，他表示雖然奧巴馬上任以來建議國會(huì)出臺(tái)了很多大的財(cái)政刺激方案，但仍不能全部對(duì)沖危機(jī)造成的美國家庭財(cái)產(chǎn)驟降對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面影響。菲爾德斯坦是美國新任總統(tǒng)奧巴馬展開“新政”以來，第一位到訪中國的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)成員。

    美國救市措施：不充分的救市

    “這次經(jīng)濟(jì)下滑和上幾次不一樣，我們看前幾次，比如美國，主要是央行通過提高利率刺激經(jīng)濟(jì)，一旦實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就會(huì)降低利率，然后經(jīng)濟(jì)就會(huì)再次復(fù)蘇，主要由投資和房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行拉動(dòng)。這次不同，不是由央行提升利率引起的，也沒有使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入正常軌道發(fā)展。”菲爾德斯坦稱。

    危機(jī)之后，世界各國紛紛出手采取諸如大幅降息、政府注資等措施，以拯救陷于危機(jī)的經(jīng)濟(jì)，其力度之大，均為歷史所罕見。但實(shí)際效果又如何呢？“由于經(jīng)濟(jì)下滑，世界各國正在制定一些政策，主要目標(biāo)是救市，要阻止經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)，并且要彌補(bǔ)或者是讓現(xiàn)在市場(chǎng)再一次運(yùn)行起來。”但是，菲爾德斯坦認(rèn)為：“這樣的政策，總體來講，特別是在美國和歐洲的這些救市措施都是不充分的，不能夠完全解決問題”。他以美國為例說，“美國推出了一個(gè)非常廣泛的財(cái)政方案，改變貨幣政策，并且也改變了對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的救助方法，雖然還在正確的軌道上卻力度不夠，不足以讓經(jīng)濟(jì)反彈。而歐洲情況則更糟，部分原因是成員國之間的財(cái)政刺激方案缺乏協(xié)調(diào)。”菲爾德斯坦這樣認(rèn)為。

　　中國可能最先恢復(fù)

    雖然對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)前景有效復(fù)蘇仍保持懷疑，但菲爾德斯坦卻對(duì)中國市場(chǎng)的恢復(fù)相當(dāng)有信心，認(rèn)為在全球經(jīng)濟(jì)體中中國有可能最先恢復(fù)。

    “中國是最成功應(yīng)付經(jīng)濟(jì)下滑的國家，盡管中國出口需求大幅下跌，但中國政府采取措施會(huì)讓中國經(jīng)濟(jì)以健康的方式發(fā)展，”菲爾德斯坦表示，隨著中國政府刺激經(jīng)濟(jì)保增長措施尤其是新醫(yī)改方案等的實(shí)施，未來中國居民對(duì)儲(chǔ)蓄的熱情和意愿將會(huì)下降，中國經(jīng)濟(jì)“差不多在2010年的時(shí)候就能夠強(qiáng)勁反彈。”不過，菲爾德斯坦也認(rèn)為，中國還應(yīng)該在刺激居民消費(fèi)、解決大學(xué)生就業(yè)以及提高工人、教師的工資方面加大力度，“這會(huì)刺激消費(fèi)的增加。”

    菲爾德斯坦告訴記者，和中國不一樣，美國經(jīng)濟(jì)不是由出口拉動(dòng)，主要是由國內(nèi)要素推動(dòng)的。但是美國家庭財(cái)富減少，使得財(cái)富支出降低。首先是消費(fèi)支出驟降，因?yàn)榉康禺a(chǎn)的價(jià)格下跌，美國居民差不多失去了他們1/3的財(cái)富，加上股市下跌，美國家庭財(cái)富驟降。

    “要想對(duì)沖這樣的影響，奧巴馬建議國會(huì)出臺(tái)了大的財(cái)政刺激方案。但是還不夠大，不能夠?qū)�沖全部的驟降。”菲爾德斯坦認(rèn)為，目前的刺激方案投入與這種財(cái)產(chǎn)驟降之間存在著巨大的缺口，“大概是每年有5000億美元的差距。”

    “現(xiàn)在還有一些悲觀的估計(jì)，在奧巴馬4年任期中，美國財(cái)政赤字不會(huì)減少，仍然維持每年一萬億美元水平，這樣對(duì)長期利率帶來很大壓力，給市場(chǎng)帶來很大壓力。”菲爾德斯坦稱，而“除了需求不足的問題之外，總的來說是金融機(jī)構(gòu)缺乏信心，尤其是對(duì)金融資產(chǎn)價(jià)值沒有信心，不知道金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)到底值多少錢。”

    奧巴馬能源新政四兩難撥千斤

    “我覺得他提到一些新的政策目標(biāo)，投資于可再生能源，并且消除進(jìn)口石油的依賴，這些都是他的措辭。”菲爾德斯坦這樣評(píng)價(jià)奧巴馬的能源新政。

    他認(rèn)為，“對(duì)于美國這么大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，每年1500億美元的投資實(shí)在是太少了；新一屆政府提倡使用混合動(dòng)力汽車，通過研究基金來支持，我覺得是隔靴搔癢；2012年使電力達(dá)到10%，我覺得也不是特別有效。奧巴馬要達(dá)成他的目標(biāo)必須再加大力度。

    菲爾德斯坦介紹說，奧巴馬的目標(biāo)是在2050年將溫室氣體減少到80%，這個(gè)目標(biāo)恐怕也很難達(dá)成。因?yàn)?0%的排放是來自于汽車，即使全部汽車不用，仍然是不能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的，他必須還要有別的方案加以推動(dòng)。

    菲爾德斯坦建議，比如將碳排放許可權(quán)進(jìn)行拍賣然后設(shè)限，這樣會(huì)有一個(gè)針對(duì)碳交易的市場(chǎng)，2020年的時(shí)候二氧化碳的許可價(jià)值將會(huì)是16.50美元，這樣做只會(huì)提高汽油價(jià)格6%，提高電力價(jià)格也是差不多7%左右，因此這樣就相當(dāng)于給每一個(gè)人有一個(gè)小的征稅，相信可以逐步引導(dǎo)碳排放量的下降。（記者 李俠）