首先,貨幣流動(dòng)性過(guò)于寬裕的局面不會(huì)改變。總結(jié)這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),貨幣供應(yīng)年均增長(zhǎng)17%左右比較理想,今年貨幣供應(yīng)量不會(huì)也不能大幅降低,為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)上馬的項(xiàng)目,其中很多屬于中長(zhǎng)期項(xiàng)目,為確保這些項(xiàng)目不至成為“爛尾”工程,為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,仍然需要大量后續(xù)資金,今年貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)控制到17%以下是比較困難的,年末M 2余額很可能達(dá)到85000億左右,流動(dòng)性管理難度很大。
糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)能否保持穩(wěn)定,這是影響今年物價(jià)又一重要因素。在去年居民消費(fèi)價(jià)格上漲因素中,糧食和副食品價(jià)格上漲已經(jīng)是重要原因,食品價(jià)格上漲幅度達(dá)到7.2%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)”,今年1月份全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)同比上漲10.0%,環(huán)比上漲6.2%,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)同比上漲9%,環(huán)比上漲7.3%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本改變。同時(shí),去年受自然災(zāi)害和俄羅斯等國(guó)發(fā)布小麥出口禁令等的影響,國(guó)際糧價(jià)飆升,全球食品價(jià)格指數(shù)也連續(xù)7個(gè)月上漲,今年1月全球食品價(jià)格指數(shù)達(dá)231點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。今年國(guó)際糧食市場(chǎng)求大于供的局面不會(huì)改變,國(guó)際糧食市場(chǎng)仍然存在巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。目前,我國(guó)華北和黃淮等地遭遇數(shù)十年來(lái)的罕見(jiàn)旱情,同時(shí)糧食生產(chǎn)成本上升,比較效益下降,一些地方出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)、放松糧食生產(chǎn)的傾向。受自然災(zāi)害、成本上升和國(guó)際糧價(jià)上漲等因素的影響,食品價(jià)格上漲壓力不容忽視,這是最令人擔(dān)心的因素。并且,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體水平還沒(méi)有真實(shí)反映耕地和淡水等資源的稀缺程度,遠(yuǎn)低于人均農(nóng)業(yè)資源稟賦相近的日本和韓國(guó),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步上調(diào)也是必然趨勢(shì)。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,應(yīng)該在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有更大作為,在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革邁出更大步伐,努力建設(shè)反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。說(shuō)到底,推動(dòng)這項(xiàng)改革主要途徑就是減少壟斷、提高資源價(jià)格水平,而這最終要轉(zhuǎn)嫁成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。
收入分配改革是今年和“十二五”期間又一重要任務(wù),為了扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì),在努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的同時(shí),提高低收入群體收入水平是不二選擇,這同樣要轉(zhuǎn)嫁成為企業(yè)的生產(chǎn)成本,最終推動(dòng)價(jià)格上漲。
與此同時(shí),我們還面臨輸入型通脹的威脅。美歐日極度寬松的貨幣政策在不斷為大宗商品價(jià)格上漲輸送動(dòng)力,隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源、鐵礦石、棉花等大宗商品需求將逐步增大,國(guó)際大宗商品價(jià)格總體攀升趨勢(shì)難以改變,輸入型通貨膨脹因素不會(huì)消失。 (丁茂戰(zhàn))