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三一眾智新城效果圖。（圖片由三一眾智新城提供）

　　彭彭

　　核心提示

　　1月28日上午，“長沙市小微企業創業創新工作觀摩推進會暨風補資金簽約儀式”在三一眾智新城隆重舉行。現場新發布了小微兩創“1 N”政策體系中的16項政策。

　　2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出培育和催生經濟社會發展新動力需要推動大眾創業、萬眾創新。6月16日，國務院下發了《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，意見指出推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源。

　　2015年6月，長沙市在全國36個申報城市中脫穎而出，獲批全國首批15個“小微企業創業創新基地示范城市”，并獲得2015年至2017年三年共9億元的中央財政資金支持。

　　在未來的道路上，只有進一步激發全民創業創新的熱情，通過政策的創新與落實，充分激發長沙市創業創新活力，助推轉型創新發展，才能讓長沙真正成為創業創新者的天堂。

　　全盤謀劃

　　“1 N”政策體系護航小微企業

　　辦公面積近1.2萬平方米，已經登記入駐了40多個初創企業和團隊，以智能制造和互聯網初創企業團隊為主——走進三一眾創孵化器，首先映入眼簾的便是大量使用綠色植物進行功能區隔和劃分，如生態園林般的辦公區。

　　三一眾智新城相關負責人介紹，三一眾創孵化器擁有著全國單層辦公面積極大、極生態、功能極齊全的眾創空間。已經吸引40余家智能制造和互聯網創業團隊入駐，每年可入駐團隊60到80家。

　　1月12日，備受創業者矚目的三一眾智新城項目在長沙經開區三一眾創大樓正式開啟。借力“兩創”，投資20億元的三一眾智新城不再是一個單純的眾創空間，而是集產業、消費、文化生活等功能為一體的“智能小鎮”。

　　作為三一眾智新城啟動項目，三一眾創孵化器致力于打造具有全球影響力的智能制造產業孵化平臺，幫助小微企業迅速長大形成規模。

　　而這僅僅是長沙小微“兩創”工作在2015年的諸多工作亮點之一。

　　為順利實現長沙市小微企業就業倍增、創業倍加、創新倍升的三年示范工作目標，長沙市委、市政府精心謀劃、科學布局，以《長沙市小微企業創業創新基地城市示范三年行動計劃(2015-2017)》為總綱，制定了“1 N”的政策體系。

　　先后出臺《長沙市小微企業創業創新基地城市示范專項資金管理辦法》、《長沙市小微企業信貸風險補償基金管理細則》等21項配套政策及實施細則，建立健全公共服務、政策支持、資金保障三大體系，形成促進創業創新工作的合力，扶持小微企業健康快速有序發展，帶動區域經濟整體發展。

　　激發創意集聚創客

　　貼心扶持打造創業創新空間

　　“長沙的創客空間越來越多、越來越好了!”來自湖南大學電氣與信息工程學院大四的陳同學今年打算畢業后自己創業，在對一系列長沙的創客空間進行調查之后，他發出了這樣的感嘆。

　　近兩年，隨著全國大眾創業、萬眾創新熱潮的涌現，長沙也出現了一批眾創空間。據不完全統計，長沙市目前有基本成型或即將成型的眾創空間30家，其中完成建設已投入運營的有K 影像、阿里云創客 、今朝會等22家，正在籌建過程中的有58眾創等8家。

　　2015年8月，《長沙市關于支持發展創客空間的政策意見》出臺，意見闡明：重點支持建設具有公共服務功能和帶動作用的示范創客空間。給予每個示范性創客空間200萬元的建設補貼，同時對其租金、運營費用、創客服務及運營主體分別給予補貼和獎勵。

　　“這里不光給我們項目很大的扶持，最重要的是創業氛圍非常好。”2015年7月入駐弘德創智空間的泉水叮咚網創始人劉哲銘告訴我們，只要擁有可行的創業計劃和合理的創業團隊，都可以提出入駐孵化申請。空間還對創業項目實行免場地租金、免物業費用、免運營支出、補貼房租的“三免一補”優惠。

　　劉哲銘說，多虧了長沙市的好政策，他們才能享受到這些真金白銀的貼心扶持。

　　這個2014年9月投入使用的創客空間，到現在共入駐孵化11家“互聯網 ”創業企業，直接帶動就業400多人。

　　“創客空間”，這個已成為具有鮮明時代印記標簽的熱詞，為長沙年輕的創業者們敞開了追逐夢想的通途。

　　圍繞“3333”計劃推進

　　繪制“三個倍增”藍圖

　　向著小微兩創示范城市工作目標不斷前進，長沙繪制了自己的藍圖——到2017年底努力實現“三個倍增”目標：

　　就業倍增：小微企業三年新增就業人數累計達到39萬人以上，較前三年增長一倍以上；

　　創業倍加：小微企業數年均增長15%，三年新增6萬戶，較前三年增長一倍以上；

　　創新倍升：小微企業擁有專利授權數三年新增7000件左右，較前三年增長一倍以上。

　　未來三年，長沙市小微企業創業創新工作將圍繞“3333”計劃推進，即著力抓好“三拓展”： 拓展企業主導功能、產業空間布局和示范輻射范圍；大力推進“三創新”： 創新政府服務、創新政策集成和創新體制機制；重點突出“三方向”： 開展兩創空間建設，健全公共服務功能，強化融資支持；深化探索“三模式”：一是深入探索小微企業“體系 平臺 產品”的公共服務模式，二是深入探索“多層次、多元化、多產品”的科技金融模式，三是深入探索“獎、補、購、投、池”財政投入放大模式。

　　長沙，這片創業創新的熱土，在新一輪轉型發展的號角聲中，不斷集聚各類創新要素，在構筑產業、人才資源高地的道路上步伐堅實。

　　長沙小微企業

　　創業創新“1 N”政策體系一覽表