東方網(wǎng)6月1日消息：6月1日下午，上海市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室在上海城市規(guī)劃館召開新聞發(fā)布會(huì)。上海市《關(guān)于促進(jìn)滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）即日起正式發(fā)布實(shí)施。

　　這是上海市為深入貫徹黨的十九大確立的“逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”的重大戰(zhàn)略部署，努力推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，為了全面落實(shí)國臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），結(jié)合上海實(shí)際，研究出臺(tái)的便利臺(tái)灣同胞在上海學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的重大政策舉措。

　　《實(shí)施辦法》共有55條，其中有28條措施涉及努力為臺(tái)資企業(yè)在上海投資及經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予與本市企業(yè)同等待遇，另外有27條措施涉及逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。《實(shí)施辦法》55條中，有31條是完全對應(yīng)《若干措施》的措施，其余24條體現(xiàn)出上海的特色和創(chuàng)新。這其中15條是上海公共政策向臺(tái)灣同胞開放的措施；另有9條是符合中央精神、體現(xiàn)上海自主創(chuàng)新突破的措施。

　　一是為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇。在符合國家和地方法律規(guī)定的前提下，上海努力釋放更多政策紅利，讓廣大在滬臺(tái)胞臺(tái)企在更多的領(lǐng)域享受到同等待遇。在《實(shí)施辦法》中，上海公共政策向臺(tái)灣同胞開放的措施共計(jì)15條。包括：支持臺(tái)企在滬設(shè)立總部、金融機(jī)構(gòu)、營運(yùn)中心、采購中心、物流中心；支持臺(tái)企參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)展示、銷售和采購；支持上海中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金與本市金融機(jī)構(gòu)合作，拓展臺(tái)企臺(tái)胞融資擔(dān)保服務(wù)；支持臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員來滬就業(yè)，享有與本市居民同等待遇的人才支持政策等。

　　二是解決臺(tái)胞臺(tái)企關(guān)心的問題。根據(jù)市委大調(diào)研的重要部署，在全面掌握在滬臺(tái)企臺(tái)胞“最盼”“最憂”問題的基礎(chǔ)上，研究推出更有的放矢、行之有效的惠臺(tái)措施。包括：優(yōu)化臺(tái)企工商注冊登記審批手續(xù)；支持臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員來滬就業(yè)職稱評定；支持臺(tái)灣青年來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位，按照規(guī)定給予初期創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等；支持臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在上海設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所與上海大陸律師事務(wù)所聯(lián)營、臺(tái)灣執(zhí)業(yè)律師受聘于上海大陸律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問等3項(xiàng)試點(diǎn)工作等。

　　三是促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與加快推進(jìn)上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”和“上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設(shè)。上海按照習(xí)近平總書記提出的當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在“五個(gè)中心”建設(shè)方面開展了一些列先行先試的嘗試。在《實(shí)施辦法》中，有許多措施尤其是本次上海公共政策向臺(tái)灣同胞開放的措施涉及從金融支持、科技創(chuàng)新扶持、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予臺(tái)資企業(yè)同等待遇，首次明確促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與到上海“五個(gè)中心”建設(shè)。這些表明上海歡迎臺(tái)胞臺(tái)企一同努力把上海建設(shè)成為卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市，共享上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的積極態(tài)度。隨著《實(shí)施辦法》的正式實(shí)施，必將有更多更好的臺(tái)資企業(yè)加入到上海發(fā)展的快車道，與上海共同成長，為上海“五個(gè)中心”建設(shè)添磚加瓦。

　　四是創(chuàng)新服務(wù)手段。在《實(shí)施辦法》中，充分體現(xiàn)了上海市為了讓臺(tái)胞臺(tái)企在上海更好地生活、工作、發(fā)展而做出的新服務(wù)舉措，尤其是其中體現(xiàn)上海自主創(chuàng)新為臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)的新措施。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、公共租賃住房、涉臺(tái)調(diào)解、涉臺(tái)仲裁、法律服務(wù)、緊急救助等以往臺(tái)胞迫切需要服務(wù)的方面著手，率先進(jìn)行試點(diǎn)探索，在符合中央精神和上海特點(diǎn)的前提下，努力爭取為臺(tái)胞提供更多便利措施。

　　五是在狠抓責(zé)任落實(shí)。為了確保《實(shí)施辦法》有效貫徹落實(shí)，《實(shí)施辦法》中具體措施都明確了相關(guān)責(zé)任主體，將惠及廣大臺(tái)企臺(tái)胞的政策真正落到實(shí)處。

　　上海市臺(tái)辦新聞發(fā)言人王立新、上海市臺(tái)辦副巡視員李偉隨后回答了現(xiàn)場記者的提問。

　　上海是兩岸經(jīng)貿(mào)、文化往來的重點(diǎn)地區(qū)之一，也是臺(tái)灣同胞投資、生活的重要聚集地。截止目前，上海累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資企業(yè)12488家，約占整個(gè)外資項(xiàng)目數(shù)的13.57%；吸引合同臺(tái)資395億美元。2015年11月1日，大陸首部體現(xiàn)惠及臺(tái)灣同胞投資權(quán)益的地方性法規(guī)《上海市臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》正式實(shí)施。

　　本次《實(shí)施辦法》的出臺(tái)借助上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)、打響“四大品牌”進(jìn)程的獨(dú)特優(yōu)勢，既服務(wù)于中央對臺(tái)工作大局，又服務(wù)于上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為更多臺(tái)企臺(tái)胞來滬發(fā)展拓展了廣闊空間。將有助于臺(tái)資企業(yè)在上海簡化審批手續(xù)，降低經(jīng)營成本，轉(zhuǎn)型升級，全面參與“上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設(shè)，并為臺(tái)灣同胞更好地在上海學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，更好地融入上海生活，創(chuàng)造更好的條件。進(jìn)一步深化滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作。

　　上海市《關(guān)于促進(jìn)滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施辦法》全文